ИТ за час

Аннотация

Сегодня «фетишем» стали информационные технологии (ИТ). Для этого есть и философское обоснование (ИТ меняют скорость и содержание всех социальных процессов), и бытовое (финансовые потоки, среда общения, индустрия развлечений). Сфера образования заметно отстает в освоении ИТ от бизнес-сферы. Она вообще отстает от ритма жизни все сильнее и наметившийся в последнее время акцент на ИТ — попытка с их помощью сократить отставание. Однако, эффективность вложений в ИТ остается в образовании невысокой.

Все мы в глубине души мечтаем о возможности «по щучьему велению», но чем глубже наши познания в какой-то сфере, тем меньше у нас надежд на подобный исход в ней. Тем не менее, спрос на рекомендации «как стать миллионером» остается высоким.

Бочка дегтя

Для построения системы ИТ на уровне, подконтрольном управлению образованием, часто возникает соблазн сконцентрировать все проблемы в одном мощном ресурсе и поручить его создание какой-то одной приличной команде, изыскав для этого удачно подвернувшийся финанасовый ресурс. При этом предполагается, что все подведомственные образовательные учреждения, безусловно, оценят творческий дар руководства, осуществившего этот грандиозный проект, и стройными рядами начнут приобщаться к высоким технологиям. Если же среди них по причине недостаточной ИТ-культуры окажутся не слишком радостные почитатели руководящего таланта, то они, приученные «ходить строем», не будут слишком портить общую благостную картину.

Любителей «строить» может немного остудить федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»:

«Статья 3. Принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации ... основывается на следующих принципах:

... 8) недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами»

Так что, широко распространенное навязывание образовательным учреждениям конкретных программных продуктов противоречит действующему законодательству, что по мере роста ИТ-культуры обязательно начнут вспоминать все чаще и чаще.

Недооценка инфраструктурного обеспечения ИТ-проектов — слабое звено многих проектов, но для сферы образования в связи со сложностями бюджетного финанасирования этот фактор — «ахилесова пята». От полного фиаско подобные проекты спасает недостаточная востребованность предлагаемых ими ИТ-ресурсов, так что, в некотором смысле, управление образованием заинтересовано в низком уровне ИТ-культуры: чтобы ИТ-проект быстро не лопнул и можно было выглядеть пристойно в общем ряду коллег.

Акцент в сфере ИТ стремительно смещается в сторону Интернет-решений, т.к. они оказались наиболее простыми для освоения и наиболее широкими по охвату пользователей. Поэтому и мега-супер проекты в образовании все чаще реализуются путем создания порталов, к заполнению которых сразу начинают активно призывать его создатели. Однако пока нет ни одного официального образовательного портала, который бы воспринимался профессиональным сообществом как выдающийся пример эффективного вложения бюджетных средств. Хорошо, если они оказываются небесполезными: на память приходят истории со скандалами вокруг подобных порталов.

Складывается впечатление, что подрядчики, не обнаружив грамотного заказчика, создают образовательные ресурсы без надежд на его развитие — просто отрабатывают договорные деньги за минимальные издержки. Инициатор проекта со стороны заказчика, естественно, не видит проблем в себе, а находит их в серых и нерадивых учителях. А учителя, свыкшиеся со своим статусом и низкой оценкой, даже рады, когда от них отмахнутся, т.к. объяснить инициатору неадекватность его проекта — задача практически невозможная. Естественно, это самая безобидная версия. Учителя в форумах высказывают гораздо более жесткие предположения, называя такие проекты «распилом» бюджетных средств на волне конъюктурного интереса к ИТ.

Учитывая сложности финансирования при высоких издержках на создание и поддержку ИТ, было бы логично не строить заново свое-родимое, а максимально использовать существующие Интернет-решения. Например, Google уже несколько лет предлагает очень приличный сервис Google Apps, который бесплатен для учреждений образования. Он полностью освобождает от необходимости технической поддержки — только грамотное администрирование, что доступно практически любому ответственному сотруднику, знакомому с ИТ. Много есть других бесплатных Интернет-сервисов: форумы, wiki, блоги, фото- и видео- галереи ...

Но многие управления образованием стойко создают свои собственные ИТ-ресурсы, а потом старательно приглашают других присоединяться — каждый к своему. Хотя, если уж избегать общедоступных сервисов, логичнее заранее кооперироваться с соседями на этапе планирования — по крайней мере, можно сконцентрироваться на своей зоне ответственности.

Полагаю, уже накоплен достаточно большой опыт для анализа не слишком эффективных ИТ-проектов, чтобы избежать их клонирования и критически взглянуть на уже реализованные, возможно, пересмотреть уже запланированные.

Куда дели мед?

Заметными проектами обычно оказываются порталы, созданные энтузиастами за счет собственных ресурсов. И это абсолютно объяснимо психологическими закономерностями: их создают, когда появляется значимая идея, которой стоит поделиться с сообществом. Задача широкого охвата пользовательским интересом перед инициаторами проекта остро не стоит. Они ориентируются на «своих» пользователей, которым данная идея интересна — типичная схема саморегуляции Интернет-сообщества.

Логика создания официальных порталов часто иная — освоение бюджетных средств. Но и благая цель может не иметь связи с реальными мотивами деятельности тех, на кого рассчитан создаваемый ресурс. Тогда вся логика Интернет-среды работает против этой идеи, а усилия по ее реализации оказываются неэффективными.

Таким образом, вырисовывается взаимосвязанная пара точек опоры:

• содержательная идея ресурса (сайта, форума, социальной сети ...)
• востребованность ресурса у конечных пользователей

Значит, кроме захватывающей идеи, любой ИТ-проект должен строиться

• либо от существующей потребности
• либо формируя такую потребность

Для формирования потребностей административный фактор часто совсем не лишний, но и переоценивать его тоже не стоит, — легко нарваться на «итальянскую забастовку».

Продолжая логическую цепочку, поставим «востребованность» в зависимость от третьего фактора — уровня ИТ-культуры пользователей, с которым в образовании не все благополучно. Значит, все идеи и потребности, закладываемые в ИТ-проект, должны учитывать стартовое состояние и динамику уровня ИТ-культуры пользователей.

Четвертый важный фактор успешности ИТ-проекта — надежная инфраструктура его всесторонней поддержки: умения пользователей, знание ими процедур (к кому, когда и с чем обращаться), прозрачность и точность выполнения заявок в системе поддержки. Чем хуже решаются инфраструктурные задачи, тем менее эффективно расходуются средства на построение новых ИТ-решений, т.к. их некому грамотно поставить, оценить и обслужить.

Таким образом, для успешного ИТ-проекта должен быть сбалансированный «квадрат»:

• содержательная потребность пользователей — красивая идея по ее удовлетворению
• техническая реализация идеи — адекватная инфраструктура ее использования и поддержки

Вероятность создать единый ресурс, охватывающий разные аспекты образовательных процессов, и соблюсти в каждом из них столь тонкий баланс, мягко говоря, невысока. Кроме того, чем больше аспектов и пользователей будет включено в ресурс, тем сложнее обеспечить его надежное функционирование.

Гораздо более продуктивно и эффективно строить разные адресно ориентированные ресурсы. Дополнительным плюсом такого подхода является соблюдение известного народного принципа — «не носить все яйца в одной корзине»: если возникнут проблемы с одним ресурсом из многих, никто не придаст этому большого значения. Кроме того, разные ресурсы могут поддерживаться разными командами, что придаст дополнительные эмоциональные оттенки, будет формировать свое лицо у каждого ресурса. А организовать между различными ресурсами удобные перекрестные ссылки уже давно не проблема — это позволит легко перемещаться между ними. Какой из них объявить центральным, дело вкуса руководителя или наделенного полномочиями ответственного лица.

Подбираем корзины

1. Посредством чего учитель будет осваивать ИТ? Ситуация с учениками обычно решается несколько легче, когда и если родители сознают полезность компьютера и доступа в Интернет для обучения.
   1. Я полагаю, в каждом регионе, где учитель испытывает сложности в доступе к Интернет, должна быть предусмотрена программа по его обеспечению компьютером и доступом. Обеспечить достаточный уровень освоения Интернет без домашнего компьютера практически невозможно, т.к. учитель и так перегружен на работе. Чтобы у него возник стимул к освоению ИТ, он должен получить от этого какие-то преимущества.
   2. Трудно представить себе нормального человека, сидящего в школе ради общения в Интернет-форуме, когда домочадцы тоже не прочь пообщаться, не говоря уже о домашних делах. А вот вечерком, после всех дел, когда все домашние расползлись по своим делам или постелям, можно посидеть за компьютером, найти на необъятных просторах Интернет родную душу или, наоборот, ретивого оппонента сокровенным мыслям о родном образовании и не только.
2. Как известно, качество связи на линии определяется самым плохим участком. Таким образом, проектируя ИТ-ресурсы, необходимо именно на них обратить самое пристальное внимание: либо улучшать, либо избегать. Но даже при хороших каналах нельзя забывать, что они могут в любой момент отказать. Поэтому критические ресурсы, которые необходимо всегда иметь под рукой на работе, нельзя держать на далеких Интернет-серверах, даже если это технически проще.
   1. В любом образовательном учреждении должны быть свои локальные ИТ-ресурсы, предусмотрены меры по их поддержке: что-то должны делать местные сотрудники, что-то — мудрые специалисты издалека. Благо, современные компьютеры можно обслуживать по сети, что позволяет более рационально распорядиться ресурсами на их содержание. Схему обслуживания нужно хорошо продумать: кто за что отвечает и в какие сроки.
3. Все ИТ-сервисы — коммуникация. Это провоцирует к созданию единых центров коммуникации на все случаи жизни. Однако известно, что во многих бизнес-структурах вводятся запреты на неделовые коммуникации: отключают «Одноклассников» и «ВКонтакте», другие популярные точки интересов. А ведь это взрослые люди, которые рискуют карьерой, зарплатой! Что же говорить о школьниках, которые только учатся структурировать свое рабочее время?
4. Кроме педагогической целесообразности, стоит задуматься и о маркетинговой. Сегодня совсем несложно создать Интернет-ресурс — несопоставимо сложнее обеспечить его живучесть. Коммуникационный ресурс жив, когда им более или менее активно пользуются. Это отражается в постоянном обновлении информации, появлении дискуссий. Для этого должна образоваться устойчивая группа. Группа формируется вокруг лидера. Значит, перед открытием нового Интернет-ресурса нужно быть уверенным, что есть харизматичный лидер, отвечающий за его развитие, и есть группа лиц, заинтересованных в его использовании. Если в Интернет-ресурсе предусмотрено сразу несколько направлений, такая структура поддержки должна быть обеспечена для каждого из них — не стоит надеяться на одну группу энтузиастов.
   1. Только не нужно существующие функциональные группы автоматически считать активными группами Интернет-ресурса: ученики и учителя совсем не обязательно будут радостно использовать новый, например, форум. Чтобы они начали это делать, нужна неудовлетворенная потребность, общее интересное дело, решаемое в рамках этого форума.
   2. Есть ли такая потребность, какая она, устойчива ли она? Эти вопросы проще выяснить, открыв пробные форумы на уже существующих бесплатных Интернет-ресурсах. Такой подход существенно экономит все издержки. И только выстроив все мотивы и оценив ситуацию можно браться за создание своего ресурса, в основе которого будет что-то свое, специфическое, интересное его целевой аудитории.
   3. Не стоит забывать, что все свое еще и поддерживать нужно самостоятельно. Причем, создать ИТ-ресурс легче, чем обеспечить его работоспособность. Особенно, если он стал популярным — тогда любые задержки и проблемы в использовании могут стать серьезным ущербом для имиджа.
5. Деловые коммуникации — гораздо более надежная основа для ИТ-ресурса, т.к. они могут облегчить решение ряда рабочих вопросов. Когда созданы необходимые условия, можно определенный класс деловых задач переводить полностью в ИТ-логику — тогда данная ИТ становится необходимым повседневным инструментом. Самым простым примером подобного решения может быть корпоративная почта, если все сотрудники имеют возможность регулярно и свободно ей пользоваться. Причем, удобнее именно корпоративное решение, а не общедоступные почтовые сервисы, — в них удобнее решаются групповые задачи доступа, адресные книги. В корпоративных решениях часто есть и иные полезные инструменты, кроме почты: списки рассылки, календари, общие документы и др. Это заметно упрощает многие согласования, но требует регулярной проверки почты сотрудниками.
   1. Те же или аналогичные ИТ могут использоваться для работы с учениками и родителями — конкретная реализация может отличаться в зависимости от формируемой ИТ-политики по правам доступа, по схеме взаимоотношений. Другое дело, что с ними можно работать и в рамках общедоступных сервисов — корпоративность тут менее важна. Впрочем, и для сотрудников можно обойтись общедоступными решениями, особенно, если они еще не привыкли активно пользоваться ИТ.
6. Специальные ИТ-ресурсы могут стать локомотивом развития ИТ на подведомственной территории. Например, ничто, кроме привычки, не заставляет держать школьный журнал в бумажном виде. Для кого это является неожиданностью, пусть перечитает закон «Об образовании», статью 32 ч.2 п.16. Инициировать широкое внедрение на своей территории электронного журнала — абсолютно адекватная и перспективная задача для территориального управления образованием. Только без экстремизма и лишней двойной работы — разумно и взвешено.
7. Важно при построении иерархии ИТ от образовательных учреждений к управлению образованием сбалансировать акценты в концентрации данных там, где они обрабатываются. Например, зачем собирать в управлении образованием «двойки-пятерки» Маш и Вань? Для образовательного учреждения это очень важная информация, а управлению нужны статистические сборки. Нарушение принципа заинтересованности неизбежно ведет к проблемам. К числу этих проблем с 2007 года незаметно добавился закон «О персональных данных». В школы по этому поводу в 2009 году уже заходили — пока по жалобе. С 2010 года эти визиты могут участиться и без жалоб, причем, для визита подобной проверки в управление образованием гораздо больше резонов.

Еще раз и помедленнее

Тема по ИТ необъятная, а я обещал «за час», поэтому тем, кого заинтересовали изложенные подходы к проблеме, предлагаю другие публикации:

• Организация образовательных порталов (http://www.rujel.net/ideas/eduportals)
• Особенности организации службы ИТ-поддержки в бюджетном учреждении (http://npstoik.ru/vio/inside.php?ind=articles&article_key=188)
• Сервер ЭЖ: в школе или вне школы? (http://www.rujel.net/ideas/ej_server)
• ЭЖ открывает школу (http://sites.google.com/site/kmedwru/issue/ejopens)
• Подборка статей по электронному документообороту (ЭД) (http://www.rujel.net/ideas)
• Юридическая подборка по ЭД (http://www.rujel.net/about/Questions/femida)
• Google Apps (http://www.google.com/a/)
• Google Apps в Гимназии №45 (http://ms45.edu.ru/ms45/cont_05/html/2007_08/ivc/google_edu2_ms45.htm)

М. Э. Кушнир

27.01.2010