Почему школой недовольны?

Недовольство основывается на несоответствии внутренних ожиданий с действительностью. Чтобы его устранить, нужно выявить все несоответствия и согласовать их:

  • либо реализовать ожидания
  • либо изменить ожидания

Поскольку школой недовольны практически все субъекты образовательного процесса, можно с уверенностью говорить о глубинных структурных несоответствиях существующей системы. Чтобы найти адекватную структуру, нужно проанализировать ценности всех субъектов и адекватно распределить их зоны ответственности. Следует понимать, что никто не хочет лишних усилий, поэтому ответственность должна напрямую связываться с интересами каждого субъекта.

  1. Родитель

    Интересы родителя очень практичны:

    1. Освободить от заботы о ребенке на время работы
    2. Подготовить ребенка к следующему этапу (работе/ учебе)
      • в том числе, выявить и развить способности ребенка

    Отличия разных родителей - в уровне притязаний по каждому пункту. При этом Конституция именно на родителя возлагает ответственность за образование ребенка, правда нигде не сказано, в чем эта ответственность выражается.

  2. Ученик

    Интересы ученика я вижу как ценности самореализации:

    1. Жизнь должна быть интересна
    2. Окружающие должны ценить меня как человека
    3. Моя роль в жизни должна быть значительна
  3. Учитель

    Интересы учителя удивительным образом пересекаются с интересами ученика - только для ученика и учителя образовательный процесс является источником самореализации.

    Особенность самореализации в образовании такова, что адекватно оценить результативность работы в любой конкретный момент крайне сложно, а подчас, невозможно. Нельзя ставить знак равенства между результатами тестирования и уровнем образования. Целостные оценки можно делать только спустя значительное время, причем, и они косвенные.

    Возможно, именно поэтому эмоционально учителя и ученики похожи. Единственное преимущество учителя в том, что у него больше эмоциональных точек опоры - его участие в образовательном процессе более длительное, поэтому какие-то результаты он успевает накопить. Но они все равно в прошлом.

  4. Администратор

    Интересы администратора можно описать одной простой фразой - обеспечить баланс интересов и ресурсов при минимальных трудозатратах.

    Именно администрация конкретной школы может обеспечить интересы локального социума, превратив абстрактные интересы государства в конкретные. Более того, она может в определенных пределах формировать этот социум. Поэтому, полагаю, в структуре образования именно это звено должно стать основным.

    Я думаю, школа и сейчас в восприятии большинства является основным звеном, но в структуре управления образованием это не так. Возможно, отсутствие данных изменений означает нежелание власти потерять отработанный десятилетиями инструмент идеологического влияния.

  5. Управление образованием

    "Вертикаль" управления образованием в СССР строилась для обеспечения "строевых" задач - единый канал сбора информации и централизованного распределения средств и идеологии. Несмотря на либерализацию и значительное расслоение общества, в структуре управления образованием серьезно ничего не изменилось. В результате "вертикаль" бюрократизирована, действует по инерции в стиле "угодите барину - он вас не обидит", старается максимально использовать финансовые потоки в личных целях.

    Это не значит, что нет позитивных изменений, но они происходят вопреки системе, а не благодаря ей. В идеале на каждом уровне управления должны решаться те же задачи, которые стоят перед администрацией школы, но с поправкой на уровень социума и на управляемые субъекты образования.

  6. Профессиональное образование

    Интересы следующей ступени обучения принципиально отличаются только одним - они хотят сосредоточиться на профессиональной составляющей обучения, а не "латать дыры" общего образования.

    А еще, они хотят чувствовать поддержку и признание со стороны производства - заказчика кадров, - т.е. наличие конструктивной обратной связи, взаимовыгодных долгосрочных проектов.

  7. Социум - Государство

    С точки зрения практического анализа под государством стоит понимать правящие в стране структуры, которые реализуют конкретные программы и отстаивают конкретные ценности. В идеале они отражают совокупность интересов всего общества. В противном случае налицо конфликт государства и общества, но анализ политических конфликтов не входит в мои планы.

    Полагаю, ранжировать интересы государства в отношении образования можно следующим образом:

    1. Молодежь лояльна к власти
    2. Политика образования не вызывает серьезного негатива в обществе
    3. Все сферы жизнедеятельности общества не испытывают кадрового голода
    4. Наука имеет достаточные заделы для развития конкурентоспособных технологий

    Чем дальше общество от состояния физического выживания, тем острее оно ставит эти вопросы, а, значит, чем большее внимание уделяет им власть.

    Общество вообще - понятие абстрактное. Можно говорить о статистически значимых запросах, тенденциях развития, о заинтересованности в высоком образовательном уровне, но реальные ценности можно ожидать только от конкретных слоев общества, которых в настоящее время много.

    1. Конкретный локальный социум будет удовлетворен, если поблизости существуют учреждения образования и культуры, которые реализуют его ценности
    2. Муниципальный социум будет удовлетворен, если будут удовлетворены все его локальные социумы
    3. Региональный социум требует уже реализации государственных ценностей образования и имеет соревновательные претензии в отношении других регионов

    При этом стоит говорить обо всех образовательных запросах, включая развитие во всех сферах искусств, физической культуры и спорта.

Подобный анализ позволяет отстраниться от традиционных взаимосвязей и определить ответственность каждого звена в соответствии с тем, что каждый субъект готов взять на себя, чтобы реализовать свои интересы.

02.06.2007

Как нам реорганизовать школу

М. Э. Кушнир




Москва, 2007 - 2008